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12条举措!安徽出台一重要实施方案

安果子 2022-12-5 08:48 政策解读

近日,安徽省科技厅印发《关于加快推动合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设的实施方案(2022-2025年)》,明确了示范区建设的战略定位。

《方案》提出,按照合肥、芜湖、蚌埠、六安、安庆等“五城多区”的空间架构,加快区域创新一体化发展,辐射带动周边区域各级开发区创新提升。到2025年,建设10个科技成果产业化基地、20个技术转移示范机构、30个科技公共服务平台,建成市场导向、利益共享、体制健全、运行高效的科技成果转化应用体系,形成具有安徽特色的科技成果转移转化模式,成为全省创新发展的新引擎、长三角协同发展的重要支撑区、全国科技成果转移转化示范样板区。

方案还提出打通革命老区振兴发展通道等12项重点任务。
全文如下



关于印发加快推动合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设实施方案

(2022-2025年)的通知


合肥市、芜湖市、蚌埠市、六安市、安庆等市人民政府,各高校院所,有关单位:

为贯彻落实党的二十大精神,加快实施创新驱动发展战略,推动合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设,按照科技部关于支持安徽建设合芜蚌国家科技成果转移转化示范区的批复要求,省科技厅编制了《关于加快推动合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设的实施方案(2022-2025年)》。现将实施方案印发给你们,请按照职责分工抓好落实。

安徽省科学技术厅
2022年11月29日

关于加快推动合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设的实施方案
(2022-2025年)

为加快实施创新驱动发展战略,实现高水平科技自立自强,推动合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设,按照科技部关于支持安徽建设合芜蚌国家科技成果转移转化示范区的批复要求,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示,坚持创新在全局中的核心地位,依托合芜蚌国家自主创新示范区,以合肥市、芜湖市、蚌埠市、安庆市、六安市等5个市为主体,以需求为牵引、产业化为目的、企业为主体,强化工业互联网思维,破除体制机制障碍,育强创新主体和转化主体,强化中试孵化、对接交易、科技金融支撑,积极完善科技成果转化应用体系,率先在全省打造科技成果转化样板区,支撑科技强省建设,开辟发展新领域新赛道,为国家高水平科技自立自强作贡献,为安徽高质量跨越式发展增动能。
二、战略定位
前沿科技成果集聚区。以战略需求为导向,把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,坚持以基础研究引领应用研究,以应用研究倒逼基础研究,开展有组织科研,努力产生更多前沿科技成果。
产业品质跃升引领区。建立健全企业主导的产业技术研发机制,培育一批有核心竞争力的创新型领军企业,打造一批有影响力的战略性新兴产业集聚发展基地和传统产业转型升级示范基地。
科技创新创业生态区。采用工业互联网方式,推动研发资源与企业需求精准高效对接,搭建省产学研合作协同创新平台体系,打造科技双创升级版。
跨区域协同创新样板区。积极探索、拓展与沪苏浙合作模式和路径,发挥区域科技创新资源集聚优势,建立共享合作机制,促进长三角跨区域资源共享、信息互通,实现内陆区域国际化开放新突破。
乡村振兴发展示范区。巩固全省脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,探索科技成果转化支撑皖西南大别山革命老区县工业振兴和农业绿色发展“双路径”,推动革命老区县传统产业转型升级和农林特色产业发展,探索生态产品价值实现机制。
三、空间布局
依托合芜蚌国家自主创新示范区,按照“五城多区”的空间架构,加快区域创新一体化发展,辐射带动周边区域各级开发区创新提升。
合肥市:以合肥国家高新区为核心区,以合肥经开区、新站区、巢湖产业聚集区等为辐射区。重点围绕人工智能、量子信息、新一代信息技术、新能源、公共安全、新型显示、集成电路、新能源汽车和智能网联汽车、空天信息等产业发展需要,加强科技成果源头供给,激发企业创新活力,推动科技创新创业,培育引领型的原创先导产业。
芜湖市:以芜湖国家高新区为核心区,以芜湖经开区、江北新兴产业集中区、三山经济开发区、鸠江经开区等为辐射区。重点围绕新能源汽车和智能网联汽车、人工智能、新材料、高端装备制造、新一代信息技术、航天航空、大健康和绿色食品等领域,健全科技成果转化应用体系,促进科技成果转化应用,推动产业创新发展。
蚌埠市:以蚌埠国家高新区为核心区,以蚌埠经济开发区、淮上经济开发区、怀远经济开发区、固镇经济开发区、龙子湖硅基新材料产业园为辐射区。重点围绕新能源、新型显示、生物化工、智能传感器等产业领域,加强科技成果应用转化。
六安市:以六安高新区为核心区,以六安经开区、金安经开区、金寨经开区、霍山经开区、舒城经开区、霍邱经开区(合肥高新区霍邱现代产业园)、叶集经开区为辐射区。重点围绕电子信息、节能环保、新材料、装备制造、新能源及新能源汽车、绿色食品、生物医药等产业领域,打造科技成果转移转化应用示范基地。
安庆市:以安庆高新区、高铁新区为核心区,以安庆经开区、桐城经开区和迎江、宜秀、大观、怀宁、岳西、太湖、宿松、望江、潜山等省级开发区为辐射区。重点围绕汽车及零部件、化工新材料、高端装备制造、生物医药、纺织服装、农林生态经济等产业领域,加快科技成果转化,促进新兴产业发展。
四、建设目标
到2025年,建设10个科技成果产业化基地、20个技术转移示范机构、30个科技公共服务平台,建成市场导向、利益共享、体制健全、运行高效的科技成果转化应用体系,形成具有安徽特色的科技成果转移转化模式,成为全省创新发展的新引擎、长三角协同发展的重要支撑区、全国科技成果转移转化示范样板区。研发投入占GDP比重达3.2%,高新技术企业达14000家,区域吸纳技术合同成交额、输出技术合同成交额均达1500亿元以上,省级以上科技孵化器和众创空间数量达280家(国家级120家以上),职业化技术经纪人达1000名以上。
五、重点任务
(一)加快建设科技成果转移转化体系
以构建科技成果转移转化体系基础架构为目标,加强前沿科技成果供给,推动成果应用转化,发挥市场化、社会化力量,加强金融、人才支撑,完善科技服务。
1.建设前沿科技成果供给体系
实施基础研究十年行动。建立以应用研究倒逼基础研究任务清单、以基础研究引领应用研究任务清单,设立战略性基础研究计划,优化省自然科学基金。建立区域内企业参与基础研究引导机制,推动企业与省自然科学基金设立联合基金或者独立建立基础研究基金。
实施关键核心技术攻关行动。聚焦事关经济社会发展大局的关键核心技术难题,梳理“卡脖子”清单、“进口替代”清单,集中力量在集成电路、新能源与智能网联汽车等领域,采取揭榜挂帅、定向委托等方式实施省级关键核心技术攻关,并与区域内5个市的攻关计划项目相衔接。落实种业强省行动方案,加强种业新技术应用和新品种研发,支持合肥打造“种业之都”。
2.建设支撑成果转化的创新平台体系
加快建设高能级创新平台。实施国家实验室建设专项推进行动。全力建设合肥综合性国家科学中心,高标准建设合肥大科学装置集中区,加快建设能源、人工智能、大健康、数据空间研究院,加快组建环境研究院。整合区域内高校院所、科技型领军企业等优势力量创建全国重点实验室,争取更多高能级创新平台纳入全国重点实验室体系,争创国家技术创新中心等国家级平台,推动高校院所与企业联合共建学科实验室。
建设科技成果孵化及产业化平台。支持区域内5个市紧扣当地主导产业和战略性新兴产业发展,加快培育建设高水平新型研发机构,实现千亿以上产业全覆盖。建设大科学装置集中区先导技术概念验证中心,验证形成的前沿科技成果或衍生成果。支持安徽创新馆、中科大先进技术研究院、西安电子科技大学芜湖研究院、蚌埠传感谷等建设产业化中试平台、熟化基地、产业化基地,开展概念验证、小试中试、检测验证、应用推广等服务。到2025年,建设10个以上安徽省科技成果产业化基地。
3.构建多层次科技人才保障体系
引进培育高精尖人才。贯彻落实省委人才决定,突出“高精尖缺”导向,加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才引进培养力度。加强人才国际交流,造就一支具有国际化视野的高层次人才队伍。
壮大技术转移人才队伍。开展技术经济专业技术人员职称评审,支持安徽创新馆探索开展技术经纪人信用积分制与交易委托代理制、技术交易委托代理制与技术经理人事务所建设。支持高校与技术转移机构、投资机构、龙头企业共建技术经理人培养基地,培育一批高素质、复合型技术经理人。
推进“双链融合”专员和科技特派员创新创业。选认科技特派员,组建科技特派团,建设科技特派员创新创业示范基地。每年选派产业链与创新链“双链融合专员”,到县域帮助企业开展技术需求挖掘、对接高校院所和领军企业科技资源和人才团队,服务乡村振兴二、三次产业发展。
4.建设专业化科技服务体系
依托安徽创新馆建设科技大市场,加快在区域内建设科技大市场分市场,健全省、市、县三级联动的科技交易市场体系,打造“政产学研用金”六位一体的科技大市场。赋予安徽创新馆科技成果挂牌、拍卖等交易功能,按照“前店后坊”模式,与省内产业园区共建科技成果转移转化基地。
创新技术交易模式。推进安

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来自: 安徽省科学技术厅网站