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安庆市安全生产委员会办公室 发布通报 2021年以来 安庆市相继发生 5起工程建设领域安全事故 共造成5人死亡,1人受伤 ↓↓↓ 1月2日,宿松县河塌乡中铁三局建筑工地发生一起机械伤害事故,造成1人死亡;
上述事故的发生,充分暴露出我市工程建设领域安全问题突出,企业主体责任不落实,属地监管和行业监管软弱。为深刻汲取事故教训,加强监管,落实各方责任,有效遏制工程建设领域生产安全事故频发多发态势,提出如下要求: 一、牢牢压实属地领导责任 各县(市、区)、安庆经开区、安庆高新区要进一步压实属地领导责任,对本地近5年来工程建设领域安全事故进行全面梳理,分析研判工程建设领域安全形势,从制度设计、领导体制、运行机制上查找问题,采取有力措施,强弱项、补短板;要结合安全生产专项整治三年行动,立即组织开展辖区内工程建设安全隐患大排查大整治,针对突出问题开展集中攻坚;要进一步细化明确工程建设管理部门职责边界,加大对央企、国企承建工程和开发区、各类园区建设工程的监管力度,消除监管“盲区”、“特区”。 二、切实加强行业监管责任 住建部门要从体制机制上分析查找原因,从事故教训上反思监管不足,推进安全生产长效机制建设。从严把关项目施工许可,强化日常安全监管,督促五方主体安全管理责任落实;研究理顺执法体制,严格执法手段,加大执法检查频次,严查非法违法行为,对严重违法行为项目,要重点打击、从严处罚,并坚决依法予以停工和曝光;厘清市、区监管职责边界,按照“谁投资、谁负责,谁受益、谁负责”原则,明确城区住建部门监管职责,提高安全责任意识;加强惩戒力度,建立施工、承包、监理单位信用惩戒制度,强化招投标准入,提高企业违法成本。 市政、水利、交通、电力、铁路等行业主管部门要严格履行“一岗双责”,按照“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”的原则,立即全面开展隐患排查,对发现的问题要建立隐患、责任、整改清单,按照“隐患即事故”理念,实行闭环整改。 三、全面落实企业主体责任 勘察、设计、建设、施工、监理等工程建设各方责任单位要切实扛牢主体责任,深入开展安全隐患自查自纠,全面深入查找突出问题和薄弱环节,完善防范措施和应急预案。严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度,加强外包单位安全管理,严禁以包代管、一包了之,加强现场安全管理,杜绝“三违”行为,切实把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。 安庆市安委会办公室 2021年5月4日 |